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土地新政出台 土地财政发生大逆转!

河源资讯中心 发布时间:2020.10.12 12:02:06
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 9月23日,中办、国办印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》,宣布了一个重磅政策:


  从“十四五”第 一年开始,各省(自治区、直辖市)分年度稳步提高土地出让收入用于农业农村比例;到“十四五”期末,以省(自治区、直辖市)为单位核算,土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。


  文件还给地方政府了两个选项:


  1、按照当年土地出让收益用于农业农村的资金占比逐步达到50%以上计提,若计提数小于土地出让收入8%的,则按不低于土地出让收入8%计提;


  2、按照当年土地出让收入用于农业农村的资金占比逐步达到10%以上计提。



  上面“1”里50%,对应的是“当年土地出让收益”,因为政府卖的土地都是征收来的,征收要有各种拆迁、补偿,出让土地的时候还要承诺“N通一平”,这些都构成土地出让的成本。 卖地收入扣除了成本,才是“土地出让收益”。


  而“1”和“2”里面的8%或者10%,是土地出让收入(未扣除成本)的8%或者10%。


  中央的意思是:地方政府卖地,你要么按照“销售额”的8%或者10%提取用于农村和农业;要么按照“净利润”的50%提取,用于农村和农业。


  土地财政未来将向农村、农业倾斜!


  在这份文件的导言部分,还有一段话说的十分到位:


  土地出让收入是地方政府性基金预算收入的重要组成部分。长期以来,土地增值收益取之于农、主要用之于城,有力推动了工业化、城镇化快速发展,但直接用于农业农村比例偏低,对农业农村发展的支持作用发挥不够。


来源:搜狐网 如有侵权请联系我们及时删除  版权归原作者所有

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